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【大流行爆发美国州长权力被挑战】【UNC美国新闻中心】
11/14/2020 洛杉矶报道
美国杂志《政客》指出，随着Covid案件的激增，共和党各州议员不断努力限制州长的公务限制权力。
目前全美各州冠状病毒病例已激增至最高水平，但是各地保守的州立法者却积极致力于限制州长施加公共卫生限制的能力-并且在疫情最严重的两个州的病例数不断高速增加下，还成功阻止了州长发出限制聚会令。
通常在突发公共卫生事件中，美国州长拥有广泛的权力采取隔离措施和其他行动来阻止疾病的传播。 随着各州紧急命令的延续数月之久，全国各地的州立法者都反对州长在长时间内前所未有地使用这种限制权力。
“传染病的控制通常依赖于法律干预，”奥巴马领导下的疾病控制中心前主任，致力于预防流行病的全球卫生计划“决心拯救生命”的总裁兼首席执行官汤姆·弗里登博士说。 他说，有效的公共卫生法“为政府提供了强大，明确和灵活的权力，可以对紧急事件做出快速，适当的响应。”
紧急状态法有所不同，但是所有授予州长的权力都可以在发生危机时迅速采取行动，而很少得到政府其他部门的投入。 自从三月份宣布冠状病毒大流行以来，他们利用这些权力来关闭企业和学校，限制聚会规模并要求戴口罩特别重要。 缺乏国家协调，使各州不得不自力更生来控制病毒的传播。
自大流行开始以来，全国各地已经提出了数百项挑战州公共卫生命令的诉讼。 在许多州，对州长大流行命令的法律挑战均告失败。
上个月，密歇根州最高法院裁定，州长无权继续大流行的紧急状态，因为该州议会在4月投票反对延期，立即取消了她在紧急状态下发布的150多个行政命令。 早在5月，威斯康星州最高法院就以超过行政部门的权限为由，驳斥了该州由卫生部门负责人在州长的指示下做出的居家令。这两个案件都是由共和党控制的州议会提出的。
专家说，这些决定是法院日益成为政策和政治战场的方式的例子。
密尔沃基马奎特大学政治学系主任保罗·诺莱特（Paul Nolette）说：“通常，法院会尽量避免这种情况发生。”“他们不是这些领域的专家，在发生紧急情况和危机时，他们往往会屈服于州长。”
但是，限制州长权力的党派法庭之战使威斯康星州和密歇根州拥有更少的防护用品来解决当前的案件激增。 威斯康星州州长目前无法施加集会规模限制人数的命令或关闭餐馆，密歇根州州长无法在没有立法机构投入的情况下继续执行她所采取的一些经济救济措施。 根据Covid Tracking项目，上个月两个州的Covid-19案件数量均创下纪录，仅上周就增加了17％以上。
弗里登说，法院的裁决削弱了州长采取迅速公共卫生行动的权力，这是“一个大问题”。 “您甚至不需要去看威斯康星州案件的爆炸式增长就可以看到这种法律后果有多严重。”
