美国新闻中心
9/29/2021
9月29日消息，美国债务上限期限越加临近，关于“白金硬币”的提案再次面对进行讨论：或可绕过国会，铸造一枚“价值”万亿美元的白金硬币来偿还债务?
据CNBC报道，根据《美国法典》第31卷第5112条，美国财政部允许铸造任何面值的白金硬币，具体面值完全由财政部部长“自由裁量”。纸币的流通量以及其它金属制成的硬币的面值都受到严格的限制，白金硬币的面值不受限制。
根据此法，美国铸币总局可用1000美元的成本铸造一枚白金硬币（面值1万亿美元），然后将这枚硬币以面值价格1万亿美元出售给美联储。
在美联储购买后，美国财政部在纽约联储的财政部存款账户（TGA）相应将增加1万亿美元。
减去铸造实物货币的成本后，财政部把“铸币税”（货币面值减去实际成本）计入杂项收入，如果其他条件不变，美国的财政赤字将减少1万亿美元。
简单来说，这只是美国政府两个部门（财政部和美联储）之间的资产互换，不会有新资金进入经济，只是一个会计技巧。
对于“白金硬币”的讨论可以追溯到奥巴马政府时期。
“白金硬币”的概念最早在2011年美国债务上限危机期间被提出。到2012年底，在围绕美国财政悬崖谈判和重新讨论债务上限的辩论中，“白金硬币”概念得到了更多的主流媒体的关注。
在当时，共和党控制的美国国会曾拒绝调高债务上限，以逼迫奥巴马政府同意大举减少支出。这种僵局一度让美国濒临债务违约，并让疲弱的经济复苏受挫。
最终，美国财政部没有选择铸造1万亿美元的白金硬币。民主党和共和党达成了一项协议，避免了经济崩溃。
但根据美国媒体Pod Save America的报道，奥巴马后来承认曾与当时的财政部长雅各布·卢认真讨论过“白金硬币”的想法：
我与雅各布·卢和其他人讨论了哪些选择是可行的，因为这种情况以前从未发生过。
这个事情的理论基础是，我们有权发行这万亿美元的硬币。然后在这个基础上，我们可以偿还美国国债。
根据众议院议长南希·佩洛西的说法，众议员杰里·纳德勒在本周二的民主党内部党团会议上正式就该议题进行了讨论。拜登政府暂时对该提案予以“否决”。
白宫发言人迈克·格温表示，发行硬币的想法“没有被考虑”；只有一个可行的选择来处理债务上限：国会需要增加或暂停它：
美国债务上限已经被提高了80次，光上届政府就提高了3次。
诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼表示，使用硬币“只是一个会计花招”，“让财政部绕过共和党在债务上限上的政治勒索”。
穆迪首席经济学家马克赞迪表示，万亿美元硬币是一种有严重缺陷的解决债务上限的方式，这将使目前的状况变得更糟：
全球投资者会知道，这不是支付政府账单的可持续方式。
它会引发美国宪法危机，增加投资者在未来某个时候无法及时获得支付的可能性。
在共和党如预期毙掉了民主党的“捆绑”协议后，围绕美国债务上限问题的国会博弈已经进入“胆小者的游戏”阶段。
德银预测认为民主党更大概率会妥协，放弃捆绑，但这意味着拜登的财政刺激规模不得不缩水，从而影响中选。
如不提高债务上限，德银预计美国财政部现金将在10月25-26日的“某一天”耗尽，美国可能将“技术性违约”。
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