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5/19/2022
拜登總統18日援引《國防生產法案》這一戰時工具，來增加嬰兒配方奶粉的生產，以緩解正在成為白宮和民主黨人一項政治負擔的奶粉短缺問題。
拜登的舉動是在共和黨人越來越多的批評之後做出的，他們將嬰兒配方奶粉的供應有限視為美國經濟艱難應對高通脹和供應鏈短缺的最新例證。
《國防生產法案》賦予總統廣泛的權力，可以要求公司在應對危機時優先考慮緊要物資的生產和分配。該法案於1950年朝鮮戰爭期間通過。
拜登要求原料供應商優先將原料直接提供給嬰兒配方奶粉製造商。目前暫不清楚哪些主要供應商受到該命令的約束。
拜登還指示衛生與公眾服務部和農業部使用國防部的飛機從海外採購符合美國健康和安全標準的嬰兒配方奶粉。
FDA本週還與雅培公司達成協議，允許其重啓位於密歇根州的工廠。但該公司稱，還沒有為復產設立時間表。復產後，還需要八周至十周的時間讓新產品抵達商店。美聯社稱，雀巢公司正在將荷蘭和瑞士生產的嬰兒配方奶粉運往美國。
全美各地的父母都在尋找配方奶粉，Facebook上的育兒小組貼滿了帖子——有些人詢問是否有人有多餘的配方奶粉可以分享，有些人則提供冷凍牛奶，還有一些照片顯示貨架幾乎空了。
據《華爾街日報》報道，由於多種原因的影響，美國超過40%的嬰兒配方奶粉缺貨，通常情況下，缺貨比例不會超過10%左右。
受供應鏈和勞動力短缺等問題影響，美國從去年11月就開始出現「缺奶」苗頭，今年早些時候，美國嬰兒配方奶粉的全國平均庫存率已從疫情前的95%下降到75%。
據美聯社18日報道，政府援引《國防生產法》要求配方奶粉製造商的供應商必須首先滿足這些公司的訂單，以幫助增加嬰兒奶粉產量並加快供應鏈。
拜登還指示美國衛生與公眾服務部和農業部使用國防部的商業飛機接收符合美國標準的海外嬰兒配方奶粉，以供應美國市場。
據《華盛頓郵報》稱，拜登啓用這一「戰時工具」，反映出美國現在配方奶粉供應短缺的嚴重程度。
《金融時報》稱，拜登採取舉措之前，國會共和黨人的批評越來越多，他們認為，嬰兒奶粉危機是美國經濟疲於應對高通脹和供應鏈短缺的最新例證，而拜登政府官員讓問題惡化了數月。報道認為，這一問題是疫情後全球供應鏈和勞動力市場更廣泛動蕩的最新犧牲品，也暴露了美國奶粉業的高度壟斷性和集中性，使其他供貨商難以及時補缺。
「一場完美的風暴」，CNN曾這樣評論這場嬰兒奶粉危機。報道稱，今年2月，由於多名兒童疑似因食用了美國最大奶粉生產商——雅培公司生產的奶粉而患病，並有兩名嬰兒死於罕見的感染，該公司不得不關閉其位於密歇根州的涉事工廠，並召回多款奶粉。後續報道顯示，雅培該工廠近來多次被發現衛生問題，去年10月還出現舉報人，但美國食品和藥品管理局（FDA）均未對其進行調查，直到今年初。
據報道，雅培奶粉在美國的市場佔有率超過40%，與另三家公司——雀巢旗下的嘉寶、利潔時旗下的美贊臣、培瑞克一起壟斷了美國配方奶粉市場的90%。雅培關閉工廠並大規模召回奶粉後，市場出現大規模真空，而由於美國的貿易政策和FDA的規定，外國奶粉無法進入美國市場，因此導致奶粉價格猛漲。
《華盛頓郵報》稱，美國的嬰兒配方奶粉已經成為一個高度集中的市場，進口奶粉幾乎不存在。
為緩解全國嬰兒配方奶粉短缺問題，當地時間18日晚，美國聯邦眾議院以231票支持、192票反對的投票結果通過一項為FDA提供2800萬美元資金的緊急支出法案，幾乎所有的共和黨議員都投了反對票。他們表示，民主黨提出該法案是為了掩蓋拜登政府的無能和FDA在此次危機中的責任，而不能解決任何實際問題。
共和黨人的反對使該法案在參議院的命運面臨不確定性。同日通過的另一項法案則要求擴大人們在WIC計劃下可購買奶粉的品牌，9名共和黨議員投下了反對票。
