【美國豁免東南亞四國光伏組件關稅 助力清潔能源發展】

美國新聞中心
6/9/2022

美國白宮本週一(6月6日)宣佈,作為推動清潔能源計劃的一部分,拜登依據《國防生產法》停止對東南亞四國太陽能電池板徵收關稅。

該消息發佈後,當天美股太陽能板塊大漲超5%。

據報道,關稅豁免適用於柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的電池板,這將推動未來美國太陽能電池板和其他清潔技術的生產。技術範圍包含五個方面:太陽能電池板部件;建築保溫系統;熱泵;製造和使用清潔發電燃料的設備,如電解槽、燃料電池、相關鉑族金屬等;關鍵的電網基礎設施,如變壓器。
今年3月,美國商務部決定調查前述四國組裝的太陽能電池和組件是否規避美國對電池和組件下達的反傾銷和反補貼稅令。因為關稅調查,美國的太陽能電池板進口遭到了凍結。對此,美國多州州長、議員、環保人士等表示擔憂,因為相關調查可能導致高達250%的追溯關稅。

美國太陽能產業協會(SEIA)公佈的行業調查顯示,關稅涉及相關國家出口的所有美國太陽能組件的84%,以及為美國國內組件生產而進口的電池的一半。在接受SEIA調查的200家公司中,有四分之三已推遲或取消了太陽能組件交付。在關稅威脅下,協會將2022年和2023年的太陽能裝機量預測下調了46%(約24吉瓦)。

白宮在聲明中表示,清潔能源技術是工具庫中的關鍵部分,可以降低家庭的能源成本,降低電網的風險,並應對氣候變化的緊急危機。
受供應鏈瓶頸等因素影響,目前美國居民消費物價指數(CPI)已經突破8%,處於近40年以來最高水平,而由烏克蘭局勢推動的能源、食品價格上漲是重要推手之一。

富國銀行指出,物價上漲,尤其是生活必需品價格上漲,就像增稅一樣,迫使消費者減少了在其他商品和服務方面的上的支出,加劇了經濟的不利因素。

白宮聲明稱,自拜登上任以來,美國國內太陽能發電能力已經從7.5吉瓦增加至15吉瓦;目標是到2024年,美國國內太陽能生產能力增長三倍,達到22.5吉瓦,這將足以支持每年超過330萬戶家庭改用清潔太陽能。

為推動清潔能源的未來,拜登提出開發兩種創新工具,即通過指導本土太陽能系統的主供應協議,提高國內清潔電力供應商向美國政府出售其產品的速度和效率;建立「超級優惠」(super preference)地位,符合美國標準的太陽能系統相關產品將依據「買美國貨」規則。隨著國內製造業的迅速擴大,以24個月為期限,確保美國廠商在建設清潔能源項目和電網所需組件的可靠供應,同時加強貿易法律和流程的完整性。

美國還將允許在公共土地上部署更多清潔能源項目,並向城市和農村地區推廣,提出將通過高薪工作支持太陽能勞動力市場的多元化,並為盟國建立有彈性的清潔能源製造供應鏈。

摩根大通分析師斯特勞斯(Mark Strouse)在給客戶的一份報告中表示:「我們相信這一消息將對行業產生明顯的積極影響,尤其是在公用事業板塊中的規模化太陽能市場,自美國商務部3月底啓動AD/CVD調查以來,該市場一直面臨不確定性。」

受利好消息提振,美股太陽能板塊ETF—— Invesco Solar ETF(TAN)週一大漲5%,淨值已經從5月份的低點上漲了超過25%。

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