美國FDIC提出穩定保護企業存款尋求保險改革

美國新聞中心
5/1/2023

美東時間5月1日週一,美國監管機構聯邦存款保險公司(FDIC)發佈了名為「存款保險改革選擇」的報告,以求化解近期銀行倒閉引發的金融穩定擔憂。

FDIC美國銀行業監管方FDIC提出三種改革選擇,一是保持現有保險框架,可能上調現有的25萬美元存款保險上限,二是將保險範圍擴大到所有儲戶,三是有針對性保障,提供不同的存款保險限額,對企業的付款賬戶給予更多保障。

有報告認為第三種選擇最能滿足目標。

美國監管方決定吸取今年3月硅谷銀行引爆的銀行業危機教訓,尋求對銀行的存款保險進行全面的改革。

報告中,FDIC列出了存款保險改革的可以採取的三種選擇:

一、有限的保障:保持當前的存款保險框架,提供根據所有權和能力,為儲戶提供不超過某種上限的存款保險,可能比現有的25萬美元存款保險上限還高。

二、無限的保障:將無上限限制的存款保險範圍擴大到所有儲戶。
三、有針對性的保障:對不同的賬戶類型,提供不同的存款保險限額,企業的公司付款賬戶要比其他類賬戶得到多得多的保障。

FDIC認為,在以上三種選擇中,有針對性的保障最能滿足存款保險的金融穩定、以及保護出乎成本的目標。雖然報告的一些提議處在FDIC制定法規的權限範圍,但所有報告的提議都需要國會採取行動。

FDIC的董事長Martin Gruenberg在週一同時發佈的聲明中表示,3月硅谷銀行和Signature Bank倒閉,以及FDCI等美國政府部門隨後為保護這些銀行的無保險存款而批准啓動系統性風險例外(Systemic Risk Exceptions)機制,都讓存款保險在美國銀行系統中的影響存在根本的質疑。

上述報告試圖將最近的形勢變化置於存款保險的歷史、演變和目的的背景下。
媒體評論稱,雖然FDIC並未承諾要採取哪種選擇方式,但本週一的報告已拉開銀行業危機引發的美國重磅政策改革序幕。

巴爾透露,美聯儲考慮強化對資產上千億美元銀行的一系列監管,加強監管銀行對利率流動性風險的風控,可能對銀行增加資本要求、限制回購、派息、高管薪酬。

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