拜登誓要改革移民拘留中心

美國新聞中心
8/7/2023

【賓夕法尼亞州菲利普斯堡訊】8月7日消息, 作為2020年的總統候選人,總統拜登曾經承諾結束營利性移民拘留中心,拜登說:「任何企業都不應該從逃離暴力的絕望者的痛苦中獲利。」

採取行動的機會出現在民主黨總統任期的早期,即2021年5月,當時一群高級移民官員對拘留中心進行了內部審查,以決定哪些應該縮減、改革或關閉。

該審查之前沒有報道過,此前政府監管機構、被拘留者和倡導者就醫療保健和衛生條件差、無法獲得律師、性侵犯和被拘留者死亡提出多年投訴。

幾個月後,該組織與國土安全部長Alejandro Mayorkas分享了調查結果,強調了大約二十幾個美國。據五名現任和前任官員稱,移民和海關執法局(ICE)拘留中心,並建議關閉一些拘留中心,他們要求匿名討論政府內部審議。

目前無法確認建議關閉哪些中心。

隨著美國-墨西哥邊境的非法過境人數達到歷史新高,給拜登官員施加了壓力,要求他們保留拘留空間,他們只在2022年3月宣佈關閉一個設施。

根據美國公民自由聯盟(ACLU)獨家與路透社分享的ICE數據的分析,停滯不前的改革恰逢拜登政府期間,移民及海關執法局合同的私人監獄收入激增,以及被拘留者被關押在私人設施中的百分比增加。

一些官員認為,私人設施可能比與移民及海關執法局簽訂合同的當地監獄更好。公司表示,他們提供了至關重要的靈活性,並遵守ICE標準。

隨著拜登準備在2024年尋求連任,並可能與他的共和黨前任唐納德·特朗普重賽,移民仍然是一個政治爆發點。倡導者和一些民主黨人批評拜登沒有走得太遠,無法扭轉特朗普的強硬政策,也沒有採取一些限制性措施。與此同時,共和黨人抨擊拜登過於寬容。

三名官員表示,雖然審查試圖關閉或改革陷入困境的中心,但白宮和Mayorkas希望保留拘留床位,並擔心在經濟上受益於拘留中心的縣的強烈反對。

一名官員表示,拜登政府關閉或減少了對一些最受批評的封鎖的使用,但與進行審查的團體最初設想的相比,這似乎是「最微不足道的最低限度」。

白宮發言人表示,拜登「繼續支持在移民拘留系統中不再使用私人拘留設施」。

美國國土安全部發言人表示,ICE 定期審查拘留行動,「以確保非公民受到人道對待,免受傷害,提供適當的醫療和心理保健,並獲得他們應有的權利和保護」。

作為拜登政府審查的一部分進行評估的設施是斯圖爾特拘留中心,這是佐治亞州的一處看守所,由私人監獄公司 CoreCivic (CXW.N) 運營。

自 2017 年以來,已有 8 名斯圖爾特被拘留者死亡,是所有中心中死亡人數最多的。 2022 年,四名女性提出投訴,稱她們在該機構遭到一名男護士的性侵犯。

CoreCivic 發言人瑞安·古斯汀 (Ryan Gustin) 表示,被拘留者的安全和福祉是公司的「首要任務」,在 ICE 和佐治亞州當局進行調查時,涉案員工正在休行政休假。

兩名官員表示,拜登政府還考察了特朗普時代在路易斯安那州和密西西比州擴張的幾個中心,但拒絕關閉。

這些設施包括路易斯安那州拉薩爾懲教所管理的溫恩懲教中心。政府監管機構在 2021 年建議「關閉或縮小 Winn 的規模,直到幾個關鍵的健康和安全問題得到解決」。

儘管拜登政府在 2022 年表示將限制溫恩中心的使用,但該中心目前關押著 1,100 名被拘留者。

同樣由路易斯安那州拉薩爾運營的里奇伍德懲教中心在今年的一份政府報告中因缺乏關鍵的翻譯服務而受到批評。

2023 年 7 月 27 日,賓夕法尼亞州菲利普斯堡,一個標誌標誌著莫沙農谷處理中心的入口,該中心以前是一座監獄,現已改造成移民拘留設施。

2022 年在里奇伍德被拘留了八個月的阿根廷人魯本·達里奧 (Ruben Dario) 表示,他需要為一名瀕臨中風的墨西哥男子擔任臨時翻譯,因為工作人員不會說西班牙語。

「如果你不知道他們在問你什麼,你也不知道如何回答,」他說。

拉薩爾公司發言人瑞安·霍瓦斯表示,該公司向聯邦政府提供了增強的能力和專業服務。他補充說,Richwood 去年至少擁有 14 名講西班牙語的員工和翻譯工具。

拜登傾向於私人拘留

ICE 的被拘留者包括最近越過邊境的人以及非法居住在該國的人,其中包括尋求庇護者。許多人正在向法庭提起訴訟以避免被驅逐出境。

儘管在疫情期間被拘留人數有所下降(部分原因是人權組織提起訴訟),但人口數量卻再次上升。

根據 ACLU 的分析,7 月份 ICE 平均關押的約 31,000 人中,超過 90% 被關押在私人設施中,而特朗普政府執政結束時這一比例為 80%。

公司文件顯示,在拜登的領導下,私人監獄公司 GEO Group (GEO.N) 的收入來自 ICE 拘留中心和遠程監控移民合同,其收入在 2022 年躍升至創紀錄的 10.5 億美元,比上一年增長近 40%。

根據公司文件,GEO 最大的競爭對手 CoreCivic 在拜登任期內也從 ICE 獲得了高收入。

根據拜登於5月11日生效的新庇護政策,在美墨邊境遇到的更多移民被送往拘留中心進行快速庇護篩查。兩名官員說,九個中心專注於放映。都是私人經營的。

根據移民及海關執法局的數據,到新政策實施兩個月後的7月中旬,與年初相比,被移民及海關執法局拘留的人數增加了48%。

政府在某些方面縮減了移民拘留。在拜登上任的頭幾個月,在拘留審查正式開始之前,移民及海關執法局關閉了兩個備受批評的設施。該機構還在2022年初停止了家庭拘留,並大幅增加了在等待移民法庭聽證會期間通過電子監控釋放的人數。

白宮發言人強調了拘留替代方案的使用,並表示如果國會提供更多資金並頒布改革,他們「可能會取得更大的進展」。

GEO集團子公司BI Incorporated管理著其中一個監控項目,GEO的首席運營官在2月份告訴投資者,去年接受遠程監督的人數一度達到頂峰,超過30萬人。公司發言人表示,監測計劃主要推動了GEO從ICE獲得的收入增長。

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