图/美联社
【拜登提名首位华裔贸代领航美国贸易政策】
【美国新闻中心】
12/11/2020 洛杉矶报道
美国当选总统拜登日前宣布提名下届政府多个高级别职位人选，其中提名华裔女律师戴琦（Katherine Tai）出任美国贸易代表。一旦该提名获得国会参议院批准，戴琦将成为首位担任美国贸易代表的华裔女性。
“戴琦将成为第一个担任该职务的华裔美国人，她打破了种族身份的限制，为其他有色人种担任此类政府要职扫清了障碍。”美国众议院亚太裔小组主席赵美心（Judy Chu）9日发表声明称。
美国贸易代表是政府中的关键职位，负责执行美国的贸易规则，并与其他国家谈判贸易条款。而自现任总统特朗普上台以来，该职位的重要性进一步得到提升。
现年45岁的戴琦出生于美国康涅狄格州，在华盛顿首府长大，毕业于美国顶尖名校耶鲁大学和哈佛大学。由于戴琦的父母均来自台湾，她还能说一口流利国语。戴琦曾就读于华盛顿的西德维尔友谊学校，这所私立高中培养了美国几代精英人士及其子女，其中包括前总统克林顿的女儿、前总统奥巴马的女儿以及拜登的孙辈。
1996年至1998年间，戴琦作为耶鲁大学毕业生参加了与该校关系密切的雅礼协会（Yale-China Association）发起的英语教学项目，前往广州，在中山大学岭南学院为经济学和计算机科学专业的学生教授英语课程。此外，大学期间主修历史的戴琦还曾自主设计课程，在暑假期间在华盛顿中国语言文化学校为移民讲授写作课。
戴琦早年曾在华盛顿多家律师事务所的贸易办公室工作。2007年至2014年间，戴琦担任美国贸易代表办公室负责中国事务的高级律师。2014年，她进入美国众议院筹款委员会担任贸易顾问，并于2017年被任命为该委员会首席贸易顾问。
作为众议院筹款委员会首席贸易顾问，戴琦去年与特朗普政府贸易团队商讨“美国-墨西哥-加拿大协定”的过程中发挥了关键作用。她在谈判中加入了更强有力的劳工相关条款，令两党议员印象深刻。据《华尔街日报》报道，许多美国贸易专家、工会代表都认为该协定为未来贸易协议的制定树立了模板。
《纽约时报》也援引多名国会议员观点称，在美墨加协定谈判过程中，戴琦在调和政客与利益集团的分歧方面功不可没。
从美国的政治传统来看，具有国会工作背景的人士通常会担任美国贸易代表办公室的一些辅助性角色，很少有人能够被直接提名为美国贸易代表。由此可见，拜登提名戴琦之举非同寻常。
除了高度契合的专业背景外，戴琦还凭借在美墨加协定谈判中的出色表现广获国会议员好评。
俄亥俄州民主党国会参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）表示：“戴琦是美国贸易代表最合格的人选。” 布朗称，“戴琦去年在美墨加协定谈判中为切实改善劳工状况发挥了关键作用。她还具备处理对华问题的独特优势，并知道如何与盟友合作来实现美国利益。”
美国政治新闻网站Politico援引一名国会议员的工作人员观点称，温和的民主党人、一些共和党人、甚至商业领袖和工会都支持戴琦担任美国贸易代表。“几乎每个人都欣赏戴琦，即使他们不一定同意她的观点，但他们也会认为由她担任贸易代表是合理的。”该工作人员表示。
美联社分析指出，在制定贸易政策方面，戴琦是一名务实的“问题解决者”，她能够弥合自由贸易者与保护主义者在意识形态上的分歧。
在11月24日写给拜登的一封联名信中，美国众议院亚太裔小组主席赵美心以及其他九位女性众议员称赞戴琦“经验丰富且善于外交”，并认为她“非常适合”处理美国与墨西哥和加拿大的贸易关系。
值得注意的是，亚太裔小组成员此前曾批评拜登提名的高层职位中缺乏亚裔面孔。另外，民主党参议员怀登已敦促参议院共和党人批准对戴琦的提名。
《纽约时报》分析称，戴琦就任后，是否继续给予某些公司免征关税的权利，同时改善与欧洲、加拿大、日本和墨西哥等国的贸易关系也是当务之急。此外，新任贸易代表还要适应民主党的优先事项，例如增加对工人的保护、减轻气候变化带来的影响等。
