【拜登上任后全美退休年龄有意提高至70岁】
【美国新闻中心】
1/16/2021
美国人一旦进入60岁，就会开始考虑退休之后的经济生活，许多即将退休的人就会开始倒计时，直到他们有资格领取社会保障福利。
据CNBC报道，近日，立法者有意提高法定退休年龄，这意味着相应的福利也有所改变。
随着立法者寻求改善该计划下的财务前景，法定退休年龄可能会提高。由于社会保障的信托基金越来越少，根据最近的预测，到2035年，退休人员只能领取79%的福利，华盛顿的立法者和社会保障专家开始考虑一些改变，其中一个变化就是提高退休年龄至70岁，只有达到退休年龄退休的老人才能获取全部的福利。
上一次调整全美退休年龄还是在1983年，由里根总统（Ronald Reagan）在迫不得已的情况下推出的该改进法案，将法定退休年龄从65岁提高到67岁。
目前的社会保障规则允许人们从62岁开始就可以提前领取退休福利。但是，如果提前退休，只能拿到一部分退休金（Partially Benefits), 如果等到法定退休年龄，就能拿到全额福利（Full Benefits)。
2021年，可以领取退休金的人的年龄为66岁10个月。如果再工作几年，70岁再退休，那么可以领取全额退休金。
那么大家可以看到如果法定退休年龄提高至70岁将会发生什么：
根据目前的规定，法定退休年龄为67岁，62岁可提前领取部分退休金等福利。有些人只能拿到1/3 的退休金。
国会报告发现，如果法定退休年龄继续提高，这将导致62岁以上申请领取福利的人大幅减少。该报告称，如果法定退休年龄从67岁提高到69岁，同时提前领取资格依然保持在62岁，那么62岁到69岁之间领取福利的人数将减少40%左右。与此同时，等到70岁再领取福利的人的比例将从24%下降到8%。
实际上报告同时指出，提高法定退休年龄本身会带来许多问题，老年人的健康状况是否可以承受全职工作，以及会不会影响年轻人就业等问题。
低工资和低教育程度的工人可能会处于弱势，年龄对于体力工作者是一个不可忽视的问题。如果法定退休年龄提高，势必会促使更多的人尝试申领社会保障残疾福利，这将影响该体系的偿付能力。
目前，立法机构还没有提出具体提高退休年龄或改变社会保障的计划，加强该体系的努力可能要在当选总统拜登的领导下完成。
拜登在竞选时呼吁将改革社会保障体系，主张保留原有社会保障福利的人反对这一改变，因为这等于变相削减福利。随着人们寿命的延长，提高退休年龄或成为必然。
但是，究竟有多少人愿意提高退休年龄至70岁？身体健康和记忆退化是否会影响正常工作的能力，和青年人竞争同一职位导致失业率上升。
特别是华人社区，由于许多华人在海外仍有亲戚朋友，在中国推行的退休年龄是女性50岁，女国家干部55岁，男性60岁。
这一政策在中国劳动退休制度中长期执行。 据中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣介绍，在有些国家，为避免“年龄歧视”，不存在法定退休年龄，雇主强制雇员退休是非法的，比如美国、加拿大、新西兰、英国、澳大利亚。 有些国家，强制退休是合法的，但规定了一个最低退休年龄。
在美国绝大部分美国人的退休养老金来源，主要有三个：联邦社会安全养老金、雇主养老金计划和个人储蓄养老金计划。
雇主养老金计划、个人储蓄养老金计划都是商业性质的，相当于中国有些企业的企业年金和商业保险。而我们现在争议的社保，其实只是联邦社会安全养老金（Social Security Benefit）。它是美国最基本的养老保险制度。
附一
美国养老金的构成
一、联邦社会安全养老金（Social Security Benefit）
强制征收，由雇主和雇员按同一税率共同缴纳，应缴社会安全税在总收入中所占的比率取决于年总收入的多少，采取分段计算的办法。
二、雇主养老金计划（Employer Retirement Benefit）
由各单位自愿建立，政府给雇主提供税收优惠鼓励，目前全美有60%的雇员参加了雇主养老金计划，领取的退休金约占退休人员总收入的40%左右。
三、个人储蓄养老金计划（Individual Retirement Account）
个人退休账户养老金，它是由联邦政府提供税收优惠、个人自愿参加的养老金计划。政府给予税收优惠。
附二
退休年龄的三个定义：
正常退休：劳动者可以领取全额养老金收入的最低年龄：在2002年之前,美国的正常退休年龄是65岁, 2002年后缓慢提高正常退休年龄。2016年，正常退休年龄是66岁。从2027年开始,将达到67岁,完成退休年龄的上调计划。
最低退休年龄：劳动者可以领取养老金的最低年龄：62。最晚退休年龄：劳动者开始领取养老金的最晚年龄：72
图/CNBC
