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4/2/2022
【洛杉磯訊】洛杉磯市政府1日(週五)宣佈同意根據一項法律和解條款建造數千張新床位和住房單元,以結束了一項有爭議性、已長達兩年的聯邦訴訟案件的關鍵部分,該訴訟涉及無家可歸者住房和和如何執法管理整個城市。
洛杉磯人權聯盟與該市之間的擬議協議將要求在未來五年內開設足夠的床位,以容納該市每個市議會區域高達 60% 的無住所人口。
洛市政府官員表示,已經在規劃大約 13,300 張各種床位,包括通過 HHH 提案提供的永久支持性住房以及人們可以暫時入住的床位。
因此,尚不清楚要達到 60% 的目標,需要多少尚未在管道中並由城市統計的新單位。 但市政府官員估計,所有這些建築,包括已經規劃的建築,在未來幾年內將耗資 24 億至 30 億美元。
所需床位的確切數量將取決於 截止1 月份的無家可歸者統計結果,該統計數據將於今年春季晚些時候公佈。 根據 2020 年的最後一次統計結果,市政府官員估計,他們至少需要開放 14,000 張床位。
通過同意為無家可歸的洛杉磯人建造可能的數千張床位,市政府官員相信,一旦提供庇護所,他們將有能力更廣泛地執行反露營措施。 2020 年的統計發現該市約有 41,000 名無家可歸者。 這些人中約有 70% 沒有庇護住處,而住在戶外或車里。
值得注意的是,也是本案被告的洛杉磯縣不屬於週五宣佈的和解協議的一部分。 市政府官員表示,該縣應負責為成千上萬流落街頭的病情最嚴重和最脆弱的人提供住房和服務。
按照解決方案的規定,通過尋求將庇護這些人口的責任轉移到該縣,該市有效地減少了負責住房的無家可歸者的數量。
自 2020 年 3 月提起訴訟以來,在 COVID-19 大流行開始時,由美國地方法院法官大衛 O.卡特監督的案件已經蔓延到幾個方向——部分原因是卡特對該地區無家可歸的反應感到沮喪。
原告——主要是市中心的居民、商業團體和一些以前無家可歸的人——聲稱該市和縣沒有履行保護公眾健康和安全以及為流落街頭的人們提供庇護所的職責。
「這是一件大事,」市長埃里克·加塞蒂告訴《洛杉磯時報》。 「希望它能激發每個人真正超越我們的掌握。 這是我們解決這個問題的唯一方法。」
擬議中的協議並未規定新床位的哪一部分需要是永久性的,而不是臨時住房單元——例如近年來在全市如雨後春筍般湧現的庇護所或小型住宅。 該解決方案仍需要市議會和卡特的批准,這將在接下來的幾周內進行。
市議會主席 Nury Martinez 說,這些床將是為那些被認為是「低敏銳度」的人準備的,這意味著他們的身體和心理挑戰不需要更高水平的護理。
馬丁內斯說,幫助那些正在克服藥物濫用障礙或患有嚴重精神疾病的人並讓他們在清醒的家中或其他設施中獲得支持的責任應該落在該縣。
「精神上無法自理的人——城市應該如何介入處理這個問題?」 馬丁內斯說。 「我們不經營病床。 我們不是臨床醫生。 我們不是社會工作者。 個人需要的住房類型是該縣的責任。」
她補充說,新床位的目標是讓該市能夠庇護或安置每個議會區 60% 的無家可歸者。
馬丁內斯說,這項交易平衡了讓人們離開街道和平息附近居民抱怨使用人行道困難和感到不安全的挫敗感。
「我們與卡特法官討論的概念是,每個議會區都必須達到 60% 的門檻,我們才能繼續執行,」馬丁內斯說。 「這一直是警告。」
最近幾周,洛縣律師以及案件其他各方的律師(被稱為介入者)對談判的進展表示失望。 該縣要求將案件分配給另一名法官,並要求雙方停止在法庭外與法官進行的會談。
卡特拒絕了他們重新分配的請求。
米勒·巴倫德斯律師事務所的合伙人、本案洛杉磯縣的外部律師斯基普米勒在一份聲明中說:「這起訴訟對該縣沒有任何價值。 它在原告和城市之間,我們很高興他們和解了。 我們打算提起訴訟並贏得這個案子。」
米勒補充說,該縣「正在盡一切可能解決無家可歸問題,而不會將其視為犯罪」。 「任何聲稱該縣未能履行這一義務的說法都是毫無根據的。」
代表洛杉磯人權聯盟的 Spertus Landes & Umhofer 律師伊麗莎白·米切爾說,該縣需要做更多的事情並坐到談判桌前。 她說,與該市的合作將有助於擴大街頭居民的選擇,並為當地民選領導人建立問責制。
正在競選市長並代表skid row的議員Kevin de León表示,他同意修建這個定居點。
他說,那些「正在與藥物濫用或嚴重的心理健康狀況作鬥爭的人,這些人將是該縣的唯一責任」。 「他們不應該處於不斷推卸責任的位置。」
正在競選市長的議員喬·布斯卡伊諾表示,他很高興達成協議,但警告說,該協議無助於完成他的市長競選活動的核心內容:保持人行道暢通並清理大型營地。 他說,沒有更強有力的法律,沒有縣里的更多合作,一切都是徒勞。
「我仍然認為我們的街道不會有顯著改善,」他談到協議時說。
圖片:洛杉磯時報