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3/29/2023
［華盛頓訊］美東時間3月29日，參議院投票決定廢除1991 年和 2003 年用於攻擊伊拉克的法律依據，支持國會罕見的兩黨共同努力，在開戰 20 週年紀念日的後幾天，撤銷行使發動伊拉克戰爭的行政部門發動戰爭權。
美東時間3月29日上午，參議院以 66 票對 30 票通過了一項決議，廢除國會在 2003 年 3 月美國和盟軍入侵之前通過的 2002 年使用武力授權 (AUMF)，以及 1991 年的授權 第一次海灣戰爭。
廢除該授權的支持者表示，這樣做對於防止未來的總統濫用職權是必要的，同時又不會阻礙當前的反恐努力。
「美國、伊拉克，整個世界自 2002 年以來發生了翻天覆地的變化，現在是法律跟上這些變化的時候了。這些 AUMF 已經過時了。這些廢除不會傷害我們在國外的服務人員，也不會阻礙我們保護美國人安全的能力，」多數黨領袖查克·舒默在投票前在參議院表示。 「每年我們都將這些 AUMF 記錄在案，這是未來政府濫用它們的又一次機會。使用戰爭的最高權力屬於國會。」
該立法現在提交給眾議院，兩黨的立法者都願意採取行動。 2021 年，當民主黨控制眾議院時，下議院投票廢除了 2002 年的授權，但從未在參議院獲得投票。 當時，49 名共和黨人加入了幾乎所有民主黨人的行列，投票贊成廢除該法案。
眾議院議長凱文麥卡錫本月早些時候在佛羅里達州的一次共和黨務虛會上對記者說，廢除戰爭授權的措施很可能會被提交表決。
「它必須通過委員會，」麥卡錫說。 「我認為它很有可能通過委員會並獲得發言權。」
白宮表示，拜登總統支持廢除 1991 年和 2002 年的授權，並願意用「更適合保護美國人免受現代恐怖主義威脅的狹窄而具體的框架」取代「過時的授權」。
參議院在投票最終通過之前否決了多項修正案，包括共和黨參議員蘭德保羅廢除針對 9 月 11 日襲擊事件負責人的單獨 2001 年 AUMF 的修正案，該修正案仍然構成許多美國反恐努力的法律基礎。 共和黨參議員林賽格雷厄姆授權對在伊拉克活動的伊朗支持的民兵組織使用武力的修正案也失敗了。
針對伊朗在伊拉克的代理人的能力是反對廢除授權的共和黨人的一個主要問題，上周美國駐敘利亞基地遭到襲擊，數名美國軍人受傷，一名美國承包商喪生，凸顯了他們的擔憂。 作為回應，拜登下令打擊敘利亞東部被伊朗革命衛隊附屬團體使用的設施。
格雷厄姆週一在參議院說：「雖然我從理論上理解為什麼我們要擺脫 2002 年 AUMF 因為薩達姆 [侯賽因] 已經走了，但我不明白為什麼我們要留下這種真空和這種懷疑。」 已故的伊拉克獨裁者。 「這很容易解決。你正在創造一個會回來困擾我們的故事。你認為這是在兩天內引入他們再次襲擊我們在敘利亞的想法的意外嗎？」
廢除禁令的支持者表示，拜登不需要國會授權就可以對伊朗支持的組織進行報復。
民主黨參議員鮑勃梅嫩德斯週一表示，總統查看了情報，他咨詢了他的顧問，他下令給予空中打擊， 「他公開承諾將繼續抵御伊朗的侵略並回應對美軍的襲擊。他這樣做沒有依賴 1991 年或 2002 年對伊拉克使用武力的授權。」
參議院還否決了共和黨參議員馬可·盧比奧提出的一項修正案，該修正案將停止 2002 年的廢除，直到拜登政府證明伊朗已停止支持伊拉克和敘利亞的恐怖組織和暴力團體。
在週二參議院關於國防部預算的聽證會上，共和黨參議員湯姆·科頓質疑政府延遲向國會通報上周敘利亞襲擊事件是否與盧比奧修正案有關。
奧斯汀否認修正案投票與通知國會之間存在聯繫，但科頓不服氣。
「我相信有一個有意識的決定不通知國會，因為你擔心它可能會導致通過盧比奧修正案，這將扼殺整個法案，」科頓說。
2011年，美國總統奧巴馬正式結束伊拉克戰爭，並下令美軍撤離，標誌著「美伊關係進入新階段」。 三年後，美國軍隊返回打擊恐怖組織伊斯蘭國，奧巴馬政府引用 2002 年的授權作為對武裝分子採取軍事行動的合法理由。
根據對白宮向國會發出的通知的審查，拜登先生在向國會通報軍事行動時通常會多次引用 2002 年的授權，但並未針對任何單一事件具體援引該授權。
2020 年，時任總統唐納德·特朗普將 2002年的授權作為在巴格達發動空襲炸死伊朗軍事領導人卡西姆·索萊馬尼 (Qassem Soleimani) 的合法理由的一部分。 作為回應，國會通過了一項禁止對伊朗動武的決議，但遭到特朗普否決。
