美國新聞中心
8/15/2023
拜登總統近日簽署行政令設立對外投資審查機制，限制美國主體投資中國半導體和微電子、量子信息技術和人工智能領域。
該行政令禁止風投公司和私募股權公司向中國的先進制程半導體、量子計算和人工智能領域投入更多資金，這三種尖端技術是美中科技競爭的核心。此外，行政令還禁止美國公民和永久居民參與被限制的任何交易。白宮強調此舉旨在保護美國國家安全。
該項行政令預計還需一年才能生效，且並不具有追溯力。從目前到生效期間進行的美國對華投資也不受其影響。
美國企業研究所（AEI）的中國經濟問題專家史劍道在與本台分享他的最新文章中分析說，「該行政令幾乎沒有什麼作為」。
「這在很大程度上是為幾個月前就應該做出的選擇而打的欠條。」他寫道：「美國有手段通過外國投資委員會來阻止中國獲取美國技術。該機構設有控制措施，防止中國通過美國出口獲取技術，儘管這些措施的有效性常常受到質疑……行政令可能不會改變這一點。」
他分析說，如果行政令沒有追溯適用，其效力只能覆蓋美國在華投資總額——1.38萬億美元的不到1%。
史劍道繼續寫道：「‘全面’的實施可能是在2024年大選前5個月，選舉結束後，拜登第二屆政府可能會簡單地撤銷行政命令。」
美國財政部在聲明中表示，該行政令是對現有對華出口管制措施的補充，是「具有嚴格針對性的行動」。
