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1/3/2024
國際貨幣基金組織(IMF)近日推出最新報告稱,印度存在政府「過度干預匯率」的現象。面對這一指控,印度政府予以否認,強調沒有做錯任何事情。
2023年12月,IMF發佈印度經濟狀況年度報告,這份報告評估的時間從2022年12月持續至2023年10月。根據《基金組織協定》「第四條」,IMF通常每年會與成員國進行雙邊討論:工作人員團隊會訪問成員國,收集經濟和金融信息,並與該國官員討論經濟形勢與政策;回到總部後,工作人員會準備一份報告,供執董會討論。
這份報告即是依照「第四條」展開的調研成果。實際上,報告對印度經濟予以了很高的評價:「在宏觀經濟和金融穩定的支持下,預計增長將保持強勁」「總體通脹率平均有所放緩」「經常項目赤字(貿易逆差)預計將有所改善」……這意味著印度經濟基本面的實力得到IMF的肯定。
這本可意味著IMF和印度的磋商將順利結束,然而,印度政府和IMF最後就盧比匯率問題起了衝突。IMF認為,印度盧比的匯率已從市場決定的浮動制度,轉向由國家控制匯率的管理制度。「印度對美元出售數量的干預,超出了必要程度。」
IMF評估稱:「匯率靈活性應成為主要的減震器,干預措施僅限於解決無序的市場狀況,(但在報告所述期間,)盧比兌美元匯率在非常窄的區間內波動,這表明外匯干預(FXI)可能超過瞭解決無序市場狀況所需的水平。」
印度儲備銀行(印度央行)表示,IMF將印度匯率描述為「固定」而非浮動安排,是「不正確且不符合現實」的。印度央行還反駁稱,IMF工作人員做出的評估只是「短期」的看法,局限於最近6到8個月。但凡以2年乃至於5年的長期眼光來看印度經濟,就不會做出這樣的評估。據稱,即使是IMF內部也未就印度匯率問題達成統一意見。
自2023年初以來,印度盧比兌美元匯率一直在81至84盧比兌換1美元的狹窄區間內波動。然而在2022年,這一匯率波動區間是73至83盧比兌換1美元。因此,有分析人士認為,印度匯率市場存在被政府操控的現象。
分析指出,印度當局如何處理匯率問題,將成為外國投資者考慮是否增加投資的重要因素。一方面,如果印度盧比匯率維持穩定水平,投資者將更容易預測收益、降低投資風險,從而更有效展開投資;另一方面,如果停止干預、任由盧比貶值,將推高印度進口商品的價格,然而這也能讓印度近來蓬勃發展的製造業出口更具競爭力。這意味著,印度貨幣匯率波動的利弊其實並不簡單直觀,印度政府考慮貨幣政策的因素總在變化。
印度盧比在2023年保持了穩定,輿論關心的是,IMF與印度的分歧是否會在2024年撼動印度的市場和匯率。