美國新聞中心
6/19/2023
北京時間6月18日至19日,布林肯完成了其首次以美國國務卿身份的訪華之旅。在兩天時間里,中國國家主席習近平,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅,國務委員兼外長秦剛分別同其舉行會見會談。
時隔五年才又有一位美國國務卿訪華,這次訪問引起了國內外各方的高度關注。秦剛也在同國務卿布林肯舉行會談時指出,當前,中美關係處在建交以來的最低谷,這既不符合兩國人民根本利益,也不符合國際社會共同期待。
今年四月底以來,中美雙方高層開始恢復較為頻繁的互動,各領域的交流開始呈現一定程度的回暖態勢。對此,美國駐華大使伯恩斯表示,「中美兩國的雙邊關係有時候是困難的,我們之間有許多不同意見,但中美兩國也可以共同合作。對於任何兩國之間的雙邊關係來說,民眾之間都需要交流。」
伯恩斯將人文交流尤其是留學生往來比作中美關係中的「壓艙石」,「一艘船需要壓艙石才能(平穩)漂浮,國與國的關係同樣如此——民間交流尤其留學生交流就是其‘壓艙石’。」
此外,伯恩斯還呼籲兩國政府之間未來保持溝通對話,「我最想說的是,中美兩國政府之間有必要保持開放的對話,兩國之間需要深入、可靠的渠道以便我們能夠討論這些分歧。」
伯恩斯:疫後時代中美民眾需「重建聯接」
與伯恩斯的這次採訪交流是在五月的一場留學生主題活動上,這是伯恩斯第一次在正式公開場合直面中國媒體。在赴中國履新之前,伯恩斯在美國大學校園內有著長達16年的教學經驗。
回憶起這段經歷,伯恩斯稱,「之前我所教授的課程內容之一便是大國政治,我經常告訴我的學生,在沒有中國留學生的課堂里來教授美國的大國政治課程是不可行的,因為雙方之間無法交流。所以我的課程總是有中國留學生,他們非常優秀,能夠用他們自己的方式同美國學生進行交流。所以我們非常希望留學生們可以在中美兩國之間交流,因為這也是我們兩國長期關係的穩定因素。」
過去三年,受到新冠疫情阻隔以及兩國政治關係的影響,中美各界民眾面對面的交流與接觸在一定程度上陷入了停滯的狀態。進入2023年以來,中美兩國部分專家學者、商界人士陸續重啓線下互訪,為瞭解兩國關係現狀、恢復實質合作交流提供了寶貴的契機。
伯恩斯表示,中美兩國人民自從1780年前後開始便有了接觸和貿易往來。如今隨著新冠疫情影響的減小,兩國民眾需要重建聯接,這對未來中美關係健康發展十分重要。他認為,應該通過兩國留學生、商人以及遊客之間的交往,繼續增進中美民眾之間的相互瞭解。「在未來的50年到100年內,中美兩國無論在政治上還是經濟上都會是全球領先的國家,兩國人民需要掌握如何更好地合作。」
伯恩斯:美國歡迎中國留學生
在當日活動現場,伯恩斯向現場參與活動的中國學生表達了歡迎,「美國大門敞開,歡迎中國留學生。」據他介紹,目前在美國的中國留學生大約是29.5萬人,佔在美留學生總數的三分之一。
與此同時,伯恩斯也表達了美國學生希望來華留學的意願:「目前在中國的美國留學生為350人,這是美國面臨的‘真正挑戰’。我希望並相信中國將敞開大門歡迎美國留學生,為他們發放簽證,逐步恢復在清華大學、北京大學、復旦大學等高等學府開設的相關留學項目。」
值得注意的是,在伯恩斯的「歡迎」表態的同時,一些中國留學生在申請簽證和赴美過程中,仍面臨著阻礙和不確定性因素。外交部發言人汪文斌今年2月在回答相關問題時指出,敦促美方將歡迎中國留學生的表態落到實處,撤銷充滿偏見歧視的10043號行政令,停止濫用國家安全概念,停止盤查滋擾、遣返中國赴美留學人員。10043號行政令是特朗普政府時期簽署的,旨在「暫停和限制」中國公民通過F或J簽證進入美國深造或進行研究工作,拜登政府並沒有調整這一前政府時期設立的規定。
對此,中方在秦剛6月18日在北京同林肯舉行會談後也在官方通稿中提到,雙方同意鼓勵擴大兩國人文和教育交流,就增加中美之間客運航班進行積極探討,歡迎更多學生、學者、工商界人士到彼此國家互訪,並為此提供支持和便利。
美方期待在氣候變化、食品安全等領域共同努力合作
除了人文領域,伯恩斯還介紹了美方未來希望同中方共同努力和合作的重點領域。
「中美雙方需要在氣候變化問題上共同努力,我們可以做到。兩國的談判代表,解振華和克里之間有著良好的工作關係。中美還需要共同努力預防和應對下一次(疫情)大流行的出現。此外,中美之間需要在食品安全問題上合作,這不僅僅是中美兩國的問題,也是其他許多比我們還要貧窮的國家所面臨的問題。」伯恩斯對澎湃新聞表示。
伯恩斯說道,當前有許多具有挑戰性的事務,中美兩國能夠在這些事務上共同努力,美方希望同中方建立深入的聯繫與渠道。「中美兩國關係是複雜的,有時候是困難的,我不認為這種情況會改變,因為我們兩國在許多重要問題上有著不同意見,但我們需要就這些問題保持溝通。」
值得注意的是,除了前述關於人文交流的表達外,中美雙方也在此次布林肯訪華期間達成了其他相關領域共識,包括:雙方同意共同落實兩國元首巴釐島會晤達成的重要共識,有效管控分歧,推進對話交流合作;雙方同意保持高層交往;布林肯邀請秦剛國務委員兼外長訪美,秦剛表示願在雙方方便時訪美;雙方同意繼續推進中美關係指導原則磋商;雙方同意繼續推進中美聯合工作組磋商,解決中美關係中的具體問題。