【拜登上任100天的第一次「國情咨文」演說 原本1600人的大型活動因疫情變200人】
美國新聞中心
4/29/2021
拜登總統週三向參、眾兩院聯席會議發表首次聯合演說。拜登在演講中宣稱「美國正在重新崛起」,他呼籲擴大聯邦計劃家庭計劃(Family Plan),旨在推動經濟度過這次疫情,並以幾十年來從未見過的規模廣泛擴大社會安全網。
拜登在講話中指出,美國從冠狀病毒災難中脫穎而出,是美國證明其民主制度仍能發揮作用並在世界上保持首要地位的時刻。
據美聯社報道稱,拜登第一次在國會發表全國電視講話,提高了他向兩黨選民推銷自己計劃的能力,即使共和黨議員對此表示反對。拜登總統在週三晚上的講話之後親自推動了他的一攬子計劃,從週四開始喬治亞州,接下來的幾天將前往賓夕法尼亞州和弗吉尼亞州。
拜登總統以高度個人化的措辭發表講話,同時要求進行大規模的結構改革。在上任的頭100天里,他提議在兒童、家庭和教育方面進行1.8萬億美元的投資,以幫助重建受病毒破壞的經濟,並與不斷上升的全球競爭對手展開競爭。
他的講話既代表了一種大膽的設想,也代表了一場相當大的賭博。他以國會中最微弱的多數票執政,甚至他自己黨內的一些人也對他的提議不屑一顧。
與此同時,講話強調了拜登的基本信念,即政府權力是一種向善的力量,即使在這個時候,政府權力常常成為人們蔑視的對象。
他說:「我可以向全國人民報告:美國又開始行動了。」把危險變成可能;把危機轉化為機遇;變退卻為力量。」
雖然國會大廈的儀式設置與往常一樣,但視覺形象卻不同於以往任何一次總統講話。由於大流行的限制,國會議員戴著口罩,分開就座。一月份,抗議拜登當選的反叛分子衝進他發表演講的眾議院會議廳大門,會場外仍被柵欄包圍。
今年眾議院會議廳前的一幕也具有歷史意義:第一次,女副總統賀錦麗坐在拜登的後面,。她旁邊還有一個女人,眾議院議長佩洛西。
拜登反復強調,他的計劃將使美國人重返工作崗位,恢復因病毒而失去的數百萬個工作崗位。他提出了一項廣泛的建議,即普及學前教育、兩年免費社區大學、2250億美元兒童保育費以及每月至少向父母支付250美元。他的想法針對的是疫情大流行所暴露出來的弱點,他認為,經濟增長最好來自向富人徵稅,以幫助中產階級和窮人。
拜登的講話還提供了COVID-19危機的最新情況,展示了數以億計的疫苗接種和救濟檢查,以幫助抵消已在美國造成57.3萬多人死亡的病毒造成的破壞。他還支持他的2.3萬億美元的基礎設施計劃,這是一個驚人的數字,將由提高企業稅收提供資金。
路透社的報道說,美國總統拜登週三在首次對國會發表的講話中,將矛頭指向中國,他承諾美國將在印度-太平洋地區維持強大的軍事力量,並承諾促進科技發展和貿易。
「中國和其他國家追趕得很快。我們必須發展和主導未來的產品和科技,」拜登說。
當晚拜登博得觀眾最熱烈鼓掌的一句話是,「沒有理由風力渦輪機葉片只能在北京生產,而不能在匹茲堡生產。」
拜登一再表明與中國的競爭是美國外交政策面臨的最大挑戰。他與民主黨人以及身為反對黨的共和黨人在與北京打交道方面,都朝著更加強硬的方向前進。
「美國將對抗損及美國工人與美國各行業的不公平貿易做法,例如為國有企業提供補貼以及竊取美國技術與IP的行為,」拜登表示。
拜登也表示,他告訴習近平美國將在印太地區維持強大的軍事存在,「如同我們在歐洲的做法,不是為了引發衝突,而是防止衝突。」
拜登的演說提到的具體做法很少,外交政策問題方面對中國著墨較多,不過整篇演講主要聚焦於國內政策。
他一直在敦促國會議員通過一份全面跨黨派立法議案。目前該議案正在參議院進行審議,將在人權、解決貿易失衡等問題上對北京施壓,並將增加對美國研發新技術的撥款,以更有效地同中國競爭。
「美國不會放棄對人權、基本自由和我們盟友的承諾,」他說。
拜登還提到與另一個地緣政治對手–俄羅斯的競爭。他說,他已經向俄總統普京明確表示,俄國對美國大選的干預和針對政府與企業的網絡攻擊將帶來後果,不過美國政府不想事態升級。
拜登還表示,他將與盟友緊密合作,應對伊朗和朝鮮(北韓)核計劃構成的威脅。這與特朗普在位時獨來獨往的外交政策截然不同。
拜登抓住新冠疫情後的重建需要,在政治分化之際推進民主黨的優先事項,在聯席會議上對議員以及在電視機前收看的數以百萬計民眾說,「美國已經準備好起飛。」他稱,新的支出和稅收優惠方案是一個世代只有一次的投資,對美國的未來至關重要。加上之前公佈的基建和就業計劃,支出總額約為4萬億美元,與年度聯邦預算規模相當。
拜登主張,為了不落中國之後,這些支出計劃有其必要。拜登政府將中國視為一大戰略挑戰。
共和黨反對拜登的計劃增加支出並以加稅籌措經費,而自由派民主黨人卻認為他應該更大膽些;拜登試圖在這兩派拉鋸中完成艱難任務。
他說願意與兩黨議員溝通以尋求達成協議。5月12日他將在白宮與兩黨的國會高層見面以求共識。
法新社的報道稱,拜登在向參眾兩院聯席會議首次發表講話時說,在對抗冠狀病毒的鬥爭中,美國在後勤方面取得了巨大的成功。
拜登在講話時說:「因為你們,美國人民,我們在過去100天對抗歷史上最嚴重的流行病之一的進展,是我們國家有史以來最偉大的後勤成就之一。」
78歲的拜登指出,自1月份以來,美國冠病的年長死亡人數大幅下降了80%;超過半數美國成年人已接種至少一劑冠病疫苗。
眾議院議長南希·佩洛西週二曾表示,與其允許有1600人擠進眾議院會議廳作定期的國情咨文發言,不如只讓200人參加拜登在國會面前的這一次活動。
據報道,由於拜登上任未到一年,因此這一次的演說並不是傳統意義上一年一度的國情咨文演講。