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10/20/2021
美國海關和邊境保護局（CBP）18日在一份未公佈的數據顯示，截至9月的2021 財年期間，美國當局在墨西哥邊境拘留了超過170 萬移民，邊境巡邏隊的逮捕人數飆升至有記錄以來的最高水平。
據悉，非法越境人數去年開始急速飆升，特別是總統拜登上任後的幾個月內猛增。 隨著今年春天CBP 逮捕人數增加，拜登將這種上升描述為符合歷史季節性規範。 但最繁忙的月份是7月和8月期間，當時有超過 200,000 名移民被拘留。
據華盛頓郵報報導，在18日週二為圖森警察局長克里斯•馬格努斯舉行的確認聽證會上，拜登已提名這名工作在邊境上的現任圖森警察局長將領導CBP，共和黨參議員敦促他將這次移民激增描述為一次嚴重「危機」。 馬格努斯稱其為「重大挑戰」，這也呼應了拜登政府的首選術語，並補充說「數字非常高」。
預計CBP 將在本週晚些時候發佈 2021 財年移民數據。 邊境執法已成為拜登的主要政治責任，總統對移民的處理仍然是他最糟糕的民意調查問題。 他在競選過程中承諾讓美國更加歡迎移民，這與前總統唐納德特朗普形成鮮明對比，後者的零容忍家庭分離在 2018 年引起了廣泛的憤怒。在過渡期間，拜登表示他希望在移民政策上謹慎行事 並避免最終「在我們的邊界上有 200 萬人」。 而拜登總統承諾對美國移民政策採取更人道的方式，但他的政府已經在美墨邊境面臨兩次危機。
據報道，拜登上任後迅速停止了繼續修建美墨邊境牆，結束了「留在墨西哥」政策，取消了關鍵的庇護限制並宣佈美國移民和海關執法局對大多數驅逐出境和執法暫停 100 天。 拜登官員最初將過境人數增加歸咎於前任政府的政策，並表示由於大流行的經濟影響，移民壓力加劇。 許多移民表示他們選擇冒險北上，付出巨大代價和冒著相當大的危險，就是因為相信拜登會讓他們留下來。
實際上，緊俏的美國勞動力市場成為另一個拉動因素。 今年早些時候，拜登指示副總統哈里斯解決中美洲北部三角國家，包括危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多移民的「根本原因」。 但該策略幾乎沒有產生可衡量的效果，哈里斯總體上與邊境和移民問題保持距離。
最新的CBP數據表明，政府面臨的挑戰遠遠超出了中美洲。 墨西哥是 2021 財年非法移民的最大單一來源，邊境巡邏隊逮捕了超過 608,000 名墨西哥國民。 這讓拜登政府處於尷尬的境地，因為它越來越依賴墨西哥加強執法並阻止大篷車向北行駛。 拜登官員正在與墨西哥談判，以遵守聯邦法院的命令，重新啓動「留在墨西哥」政策，要求尋求庇護者在處理案件時在美國境外等候。 第二大群體由來自墨西哥和中美洲以外的移民組成，CBP 將其歸類為「其他」，包括海地人、委內瑞拉人、厄瓜多爾人、古巴人、巴西人和來自數十個其他國家的移民。 他們逮捕了 367,000 人。 緊隨其後的是洪都拉斯（309,000）、危地馬拉（279,000）和薩爾瓦多（96,000）的移民。
CBP 的最新數據顯示，自拜登上任以來的九個月里，南部邊境有超過 130 萬移民被拘留，其中包括上個月的 192,000 人。 在 2012 年至 2020 年的財政年度中，邊境逮捕人數平均約為 540,000 人。 2021 年的數字是該數字的三倍多，是有史以來第二高的年度總數。 大量湧入給政府帶來了一系列危機，從今年春天開始，無人陪伴的未成年人在沒有父母的情況下過境，他們被並肩擠進邊境巡邏隊帳篷。 今年夏天，中美洲家庭團體的過境讓美國特工不堪重負，9 月，15,000 名主要是海地移民突然抵達德克薩斯州德爾里奧的一個簡陋營地，造成政治破壞性的混亂場面和邊境巡邏隊特工在 馬背。 支持拜登候選人資格的移民倡導者最近對他的總統職位感到不滿，上週末在與白宮政策顧問的會晤中，有幾人進行了虛擬罷工。
拜登提出的重大移民改革提案在國會擱淺，共和黨人計劃利用他的邊境記錄作為明年中期選舉的利器。 拜登政府回應了對逮捕人數的批評，指出它繼續使用第 42 篇公共衛生政策將大多數成年過境者迅速「驅逐」到墨西哥或其本國。
CBP 的數據顯示，在 2021 財年被拘留的170 萬人中，61% 是根據第 42 條被驅逐的。 驅逐導致被拒絕的移民多次嘗試越境，因此被拘留的不同個人人數低於記錄的逮捕人數。 根據 CBP 的數據，最近幾個月的再犯率已超過 25%，是前幾年的兩倍。 [拜登政府表示已準備好在下個月恢復「留在墨西哥」] 170 萬的數字包括邊境巡邏隊在入境口岸之間逮捕的移民，以及那些試圖未經授權通過官方入境口岸進入美國的人 被身穿藍色制服的 CBP 官員拘留。 最新數據顯示，在 2021 財年，特工僅在墨西哥邊境就逮捕了 166 萬人。 根據歷史數據，這超過了 2000 年在墨西哥邊境被拘留的 164 萬人。
CBP 的里奧格蘭德河谷部門是 2021 財年最繁忙的部門，有 549,000 名邊境巡邏隊被捕，其次是德爾里奧部門，有 259,000 人，這超過了埃爾帕索和圖森等歷史上較為繁忙的部門。 CBP 的數據顯示可卡因、海洛因和甲基苯丙胺的緝獲量有所下降。 分析人士將這一減少歸因於與大流行相關的旅行限制導致通過入境口岸的車輛流量減少，以及邊境人員過度緊張的攔截減少。
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